Міністерство oсвіти і науки, молоді та спорту України

Стоп, Булінг!

Телефони гарячої лінії

"Якщо ображають дитину"

Дніпропетровського обласного центру

соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді (056) 370-48-19

Режим роботи гарячої лінії з 9:00-17:00 в робочі дні.

Всеукраїнські безкоштовні телефони довіри

Всеукраїнська дитяча лінія «Телефон довіри» 8 800 500 21 80

За цим номером будь-яка дитина навіть з найвіддаленішого населеного пункту України може звернутися, почути відповідь на важливі, без перебільшення, болючі питання та отримати кваліфіковану консультацію психологів, юристів, педагогів — дітям, батькам.

Працює з 09:00-21:00

Консультація з питань всиновлення, створення дитячого будинку сімейного типу або прийомної сім'ї 8 800 50 543 30
Національна «гаряча лінія» з питань насильства та захисту прав дітей 8 800 500 33 50
Національної лінії Телефону Довіри з проблем ВІЛ/СНІД 8-800-500-45-10
Цілодобово, анонімно, безкоштовно Національна «гаряча лінія» по запобіганню торгівлі людьми 8 800 500 22 50

Дитяча лінія 116 111 або 0800 500 225 ( з 12:00 до 16:00)
Гаряча телефонна лінія щодо боулінгу 116 000
Гаряча лінія з питань запобігання насильству 116 123 або 0 800 500 335
Уповноважений Верховної ради з прав дитини 0 800 50 17 20
Уповноважений Президента України з прав дитини 044 255 76 75
Центр надання безоплатної правової допомоги 0800 213 103
Консультація з питань всиновлення, створення дитячого будинку сімейного типу або прийомної сім'ї 8 800 50 543 30
Національна «гаряча лінія» з питань насильства та захисту прав дітей 8 800 500 33 50
Національна лінія Телефону Довіри з проблем ВІЛ/СНІД 8 800 500 45 10

Цілодобово, анонімно, безкоштовно Національна «гаряча лінія» по запобіганню торгівлі людьми 8 800 500 22 50
Національна поліція України 102

Набув чинності закон щодо протидії булінгу

19 січня 2019 року набув чинності Закон України від 18.12.2019 року № 2657-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії булінгу (цькуванню)».

Внесено зміни до таких законодавчих актів України:

Кодекс України про адміністративні правопорушення
Закон України "Про освіту"
Закон України «Про дошкільну освіту»
Закон України «Про загальну середню освіту»
Закон України «Про позашкільну освіту»
Закон України «Про професійну (професійно-технічну) освіту»
Закон України «Про вищу освіту».

Так, Закон України «Про освіту» доповнено пунктом, яким передбачено, що булінг (цькування) це діяння (дії або бездіяльність) учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві, у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, що вчиняються стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи та (або) такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, внаслідок чого могла бути чи була заподіяна шкода психічному або фізичному здоров’ю потерпілого.

Типовими ознаками булінгу (цькування) є:

систематичність (повторюваність) діяння;
наявність сторін – кривдник (булер), потерпілий (жертва булінгу), спостерігачі (за наявності);
дії або бездіяльність кривдника, наслідком яких є заподіяння психічної та/або фізичної шкоди, приниження, страх, тривога, підпорядкування потерпілого інтересам кривдника, та/або спричинення соціальної ізоляції потерпілого.

Крім цього, внесено відповідні доповнення до статей Закону «Про освіту», які визначають права та обов’язки засновника та керівника закладу освіти, педагогічних, науково-педагогічних і наукових працівників, інших осіб, які залучаються до освітнього процесу здобувачів освіти та їхніх батьків.

Зокрема, передбачено обов’язок засновника закладу освіти вживати заходів для надання соціальних та психолого-педагогічних послуг здобувачам освіти, які вчинили булінг (цькування), стали його свідками або постраждали від булінгу.

Керівник закладу освіти має забезпечувати створення у закладі освіти безпечного освітнього середовища, вільного від насильства та булінгу (цькування), у тому числі:

з урахуванням пропозицій територіальних органів (підрозділів) Національної поліції України, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я, головного органу у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну правову політику, служб у справах дітей та центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді розробляє, затверджує та оприлюднює план заходів, спрямованих на запобігання та протидію булінгу (цькуванню) в закладі освіти;
розглядати заяви про випадки булінгу (цькування) здобувачів освіти, їхніх батьків, законних представників, інших осіб та видавати рішення про проведення розслідування;
забезпечувати виконання заходів для надання соціальних та психолого-педагогічних послуг здобувачам освіти, які вчинили булінг, стали його свідками або постраждали від булінгу (цькування);
повідомляти уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України та службі у справах дітей про випадки булінгу (цькування) в закладі освіти.

Передбачено також зобов’язання закладів освіти забезпечувати на своїх веб-сайтах відкритий доступ до правил поведінки здобувача освіти в закладі освіти, плану заходів, спрямованих на запобігання та протидію булінгу, порядку подання та розгляду заяв (з дотриманням конфіденційності) про випадки булінгу від здобувачів освіти, їх батьків.

Педагогічні працівники:

мають право на захист під час освітнього процесу від будь-яких форм насильства та експлуатації, у тому числі булінгу (цькування), дискримінації за будь-якою ознакою, від пропаганди та агітації, що завдають шкоди здоров’ю;
зобов’язані повідомляти керівництво закладу освіти про факти булінгу (цькування) стосовно здобувачів освіти, педагогічних, науково-педагогічних, наукових працівників, інших осіб, які залучаються до освітнього процесу, свідком якого вони були особисто або інформацію про які отримали від інших осіб, вживати невідкладних заходів для припинення булінгу (цькування).

Запроваджується адміністративна відповідальність за булінг. Так, доповненою статтею 173-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що булінг (цькування), що вчиняється стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи або такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, внаслідок чого могла бути чи була заподіяна шкода психічному або фізичному здоров’ю потерпілого, тягне за собою накладення штрафу від п’ятдесяти до ста (850-1700 грн) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від двадцяти до сорока годин.

Якщо цькування вчинене групою осіб або повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, то штраф становитиме від ста до двохсот (1700-3400 грн.) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин.

Також передбачено, що неповідомлення керівником закладу освіти уповноваженим підрозділам органів поліції про випадки булінгу (цькування) учасника освітнього процесу тягне за собою накладення штрафу від п’ятдесяти до ста (850-1700 грн) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботи на строк до одного місяця з відрахуванням до 20% заробітку.

ПЛАН ЗАХОДІВ

щодо створення безпечного освітнього середовища,

протидії булінгу (цькуванню) та всіх видів насильства

на 2022/2023 н.р.

№ з/п	Назва заходів	Термін виконання	Відповідальний
1.	Забезпечити неухильне виконання педагогічними працівниками школи Конвенції ООН «Про права дитини», Закону України «Про охорону дитинства» законодавства України в галузі освіти в частині збереження фізичного, духовного, психічного здоров’я та поваги до людської гідності дитини; Постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Порядку забезпечення соціального захисту дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах, у тому числі дітей, які постраждали від жорсткого поводження».	протягом року	Директор Нецький В. А.
2.	Періодичне інформування працівників школи (педагогічних, технічного персоналу, сестри медичної, бібліотекаря) про захист дітей від усіх форм насильства та експлуатації.	Постійно	Адміністрація закладу
3.	Закінчити облаштування безпечного простору у закладі (тимчасового укриття)	Згідно плану	Адміністрація закладу
4.	Розроблення алгоритму дій та схем евакуації учасників освітнього процесу.	вересень 2022	Шведов О. Є.
5.	Просвітницька діяльність щодо мінної, інформаційної безпеки, дій під час хімічної, радіаційної загроз, алгоритму дій працівників і учнів закладу під час повітряної тривоги та евакуації, поводження в укритті.	постійно	Класні керівники
6.	Підготовка та ознайомлення працівників закладу з матеріалами про види, ознаки (індикатори) різних форм насильства та жорстокого поводження з дітьми	вересень 2022	Психолог Сокуренко С. С.
7.	Просвітницька діяльність, спрямована на формування негативного ставлення до протиправних дій.	постійно	Психолог Сокуренко С. С., педагог-організатор, вчителі права, класні керівники, вчителі ОЗ
8.	Здійснення контролю за відвідуванням учнями навчальних занять	щодня	Вчителі-предметники, класні керівники
9.	Обстеження житло-побутових умов проживання дітей, які потребують підвищеної уваги, сімей, що опинилися у складних сімейних обставинах	За потреби	ЗДВР Суляєва О. В., психолог Сокуренко С. С., класні керівники
10.	Організація змістовного дозвілля учнівської молоді у позаурочний час, проведення культурно-мистецьких акцій, спортивних змагань, туристичних подорожей (за можливості в умовах воєнного часу)	протягом року	Класні керівники
11.	Моніторинг ризиків виникнення всіх форм насильства серед дітей та учнівської молоді, визначення причин тривожності та агресивності	постійно	Психолог Сокуренко С. С., класні керівники
12.	Формування навичок здорового способу життя, дотримання високої педагогічної культури, толерантного ставлення до дітей	постійно	Класні керівники, вчителі-предметники
13.	Проведення інформаційно-просвітницьких занять за міською програмою «Школа і поліція»	протягом року	ЗДВР Суляєва О. В., офіцер поліції Березний Т. В.
14.	В разі виявлення фактів насильства над дітьми негайно надавати інформацію відповідним правоохоронним органам	постійно	Директор Нецький В. А.
15.	Надання допомоги постраждалим від насильства в сім’ї соціально-педагогічні, інформаційні послуги	За потреби	Психолог Сокуренко С. С.
16.	Висвітлювати заходи з питань протидії булінгу, насильства в сім’ї, родинного виховання на сайті закладу	постійно	Безрук Т. І., класні керівники
17.	Складання індивідуального плану психолого-педагогічного супроводу учнів «Групи ризику»	жовтень	Психолог Сокуренко С. С.
18.	Проведення заходів до Дня боротьби зі СНІДом	грудень	Класні керівники вчителі ОЗ
19.	Проведення заходів в рамках Всеукраїнської акції «16 днів проти насильства»	25.11-10.12. 2022	Класні керівники
20.	Проведення заходів до Дня безпечного інтернету	Лютий 2023	Вчителі інформатики
21.	Співпраця з працівниками юстиції, правоохоронними органами, службою у справах дітей з питань правової освіти та профілактики правопорушень	Постійно	ЗДВР Суляєва О. В.
22.	Поновити на шкільному веб-сайті матеріали про запобігання та протидію булінгу, номери телефонів організацій та установ, служб підтримки до яких можуть звертатися постраждалі особи	Вересень 2022	ЗДВР Суляєва О. В.

Психолого-педагогічний супровід
23.	Створення бази інструментарію для діагностування рівня напруги, тривожності в учнівських колективах.	Вересень	Психолог Сокуренко С. С.
24.	Діагностування рівня напруги, тривожності в учнівських колективах: · Спостереження за міжособистісною поведінкою здобувачів освіти; · Опитування (анкетування) учасників освітнього процесу; · Психологічні діагностики мікроклімату, згуртованості класних колективів та емоційних станів учнів.	Протягом року	Психолог Сокуренко С. С.
25.	Профілактика конфліктних ситуацій «учень-учень», «учень-батьки», «учень-вчитель», «учитель-батьки» Просвітницько-профілактичні заходи з питань протидії жорстокої поведінки. «Булінг», «Кібербулінг».	Протягом року	Психолог Сокуренко С.С.
Моніторинг освітнього середовища закладу освіти
26.	Перевірка приміщень, території закладу з метою виявлення місць, які потенційно можуть бути небезпечними та сприятливими для вчинення булінгу (цькування)	Протягом року	Черговий адміністратор та чергові вчителі
27.	Створення морально безпечного освітнього простору, формування позитивного мікроклімату та толерантної міжособистісної взаємодії в ході годин спілкування, тренінгових занять	Протягом року	Працівники закладу
28.	Діагностика стану психологічного клімату в класах	Протягом року	Психолог Сокуренко С., класні керівники
29.	Індивідуальні консультації з учасниками освітнього процесу	Протягом року	Психолог Сокуренко С., класні керівник
30.	Профілактично-просвітницька, корекційна робота з учасниками освітнього процесу	Протягом року	Психолог Сокуренко С., класні керівник
31.	Поради батькам щодо зменшення ризиків прояву булінгу та кібербулінгу для своєї дитини	Протягом року	Психолог Сокуренко С., класні керівник

Порядок реагування на доведені випадки булінгу (цькування)

та відповідальність осіб, причетних до булінгу (цькування)

1. Загальні питання

1.1. Порядок розроблено відповідно до абзацу дев'ятого частини першої статті 64 Закону України «Про освіту», згідно з пунктом 8 Положення про Міністерство освіти і науки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 року N 630 (із змінами), Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії булінгу (цькуванню)», Наказу МОН від 28.12.2019 № 1646, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 03 лютого 2020 р. за N 111/34394 «Деякі питання реагування на випадки булінгу (цькування) та застосування заходів виховного впливу в закладах освіти», з метою створення безпечного освітнього середовища в закладах освіти

1.2. Порядок визначає процедуру подання та розгляду заяв про випадки булінгу (цькуванню).

1.3. Заявниками можуть бути здобувачі освіти, їх батьки/законні представники, працівники та педагогічні працівники закладі освіти та інші особи.

1.4. Заявник забезпечує достовірність та повноту наданої інформації.

2. Подання заяви про випадки булінгу (цькуванню)

2.1. Здобувачі освіти, працівники та педагогічні працівники, батьки та інші учасники освітнього процесу, яким стало відомо про випадки булінгу (цькування),

учасниками або свідками якого стали, або підозрюють його вчинення по відношенню до інших осіб за зовнішніми ознаками, або про які отримали достовірну інформацію від інших осіб зобов’язані повідомляти директору закладі освіти.

2.2. Розгляд та неупереджене з’ясування обставин випадків булінгу(цькування) здійснюється відповідно до поданих заявниками заяв про випадки булінгу (цькування) (далі – Заява).

2.3. Заяви, що надійшли на електронну пошту КЗО «СЗШ № 31» ДМР отримує секретар-друкарка, яка зобов’язана терміново повідомити керівника закладу та відповідальну особу.

2.4. Прийом та реєстрацію поданих Заяв здійснює відповідальна особа, а в разі її відсутності – особисто директор закладу освіти або його заступник.

2.5. Заяви реєструються в окремому журналі реєстрації заяв про випадки булінгу (цькування).

2.6. Форма та примірний зміст Заяви оприлюднено на офіційному веб-сайті закладу.

2.7. Датою подання заяв є дата їх прийняття.

2.8. Розгляд Заяв здійснює директор закладу освіти з дотриманням конфіденційності.

3. Відповідальна особа

3.1. Відповідальною особою призначається заступник директора з навчальної роботи.

3.2. До функцій відповідальної особи відноситься прийом та реєстрація Заяв, повідомлення директора закладу освіти.

3.3. Відповідальна особа призначається наказом директора закладу освіти.

3.4. Інформація про відповідальну особу та її контактний телефон оприлюднено на офіційному веб-сайті закладу.

4. Комісія з розгляду випадків булінгу (цькування)

4.1. За результатами розгляду Заяви директор закладу освіти видає рішення про проведення розслідування випадків булінгу (цькування) із визначенням уповноважених осіб.

4.2. З метою розслідування випадків булінгу (цькування) уповноважені особи мають право вимагати письмові пояснення та матеріали у сторін.

4.3. Для прийняття рішення за результатами розслідування директор закладу освіти скликає засідання комісії з розгляду випадків булінгу (цькування) (далі – Комісія).

4.4. Комісія створюється наказом директора закладі освіти.

4.5. До складу комісії входять педагогічні працівники (у томі числі психолог, соціальний педагог), батьки постраждалого та булера, директор закладу освіти та інші заінтересовані особи.

4.6. Комісія у своїй діяльності керується законодавством України та іншими нормативними актами.

4.7. Якщо Комісія визначила, що це був булінг (цькування), а не одноразовий конфлікт чи сварка, тобто відповідні дії носять систематичний характер, то директор закладу освіти зобов’язаний повідомити уповноважені органи Національної поліції (ювенальна поліція) та службу у справах дітей.

4.8. У разі, якщо Комісія не кваліфікує випадок як булінг (цькування), а постраждалий не згодний з цим, то він може одразу звернутись до органів Національної поліції України із заявою, про що директор закладі освіти має повідомити постраждалого.

4.9. Рішення Комісії приймаються більшістю її членів та реєструються в окремому журналі, зберігаються в паперовому вигляді з оригіналами підписів всіх членів Комісії.

4.10. Потерпілий чи його/її представник можуть звертатися відразу до уповноважених органів Національної поліції України (ювенальна поліція) та управління-службу у справах дітей з повідомленням про випадки булінгу (цькування).

4.11. Батьки зобов’язані виконувати рішення та рекомендації Комісії.

5. Терміни подання та розгляду Заяв

5.1. Заявники зобов’язані терміново повідомляти керівнику закладу про випадки булінгу (цькування), а також подати Заяву.

5.2. Рішення про проведення розслідування із визначенням уповноважених осіб видається протягом 1 робочого дня з дати подання Заяви.

5.3. Розслідування випадків булінгу (цькування) уповноваженими особами здійснюється протягом 3 робочих днів з дати видання рішення про проведення розслідування.

5.4. За результатами розслідування протягом 1 робочого дня скликається Комісія та призначається її засідання на визначену дату але не пізніше чим через 3 робочих дні після створення Комісії.

5.5. Директор закладу освіти зобов’язаний повідомити уповноважені органи Національної поліції (ювенальна поліція) та службу у справах дітей про кваліфікований Комісією випадок булінгу (цькування) протягом одного дня.

6. Реагування на доведені випадки булінгу

6.1. На основі рішення комісії з розгляду випадків булінгу (цькування), яка кваліфікувала випадок як булінг (цькування), а не одноразовий конфлікт чи сварка, тобто відповідні дії носять систематичний характер, директор закладу освіти:

6.1.1.Повідомляє уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України (ювенальна поліція) та службі у справах дітей про випадки булінгу (цькування) в закладі освіти;

6.1.2. Забезпечує виконання заходів для надання соціальних та психолого- педагогічних послуг здобувачам освіти, які вчинили булінг, стали його свідками або постраждали від булінгу (цькування) (далі – Заходи).

6.2. Заходи здійснюються заступником директора з виховної роботи у взаємодії з практичним психологом закладу освіти та затверджуються директором закладу.

6.3. З метою виконання Заходів можна запроваджувати консультаційні години у практичного психолога, створювати скриньки довіри, оприлюднювати телефони довіри.

7. Відповідальність осіб, причетних до булінгу (цькування)

Відповідальність за булінг (цькування) встановлена статтею 173 п.4 Кодексу України про адміністративні правопорушення

Зразки написання заяв про випадки булінгу

Директору КЗО «СЗШ № 31» ДМР

Нецькому В. А.

(ПІБ учня/учениці, клас)

Адреса фактичного проживання

Контактний телефон

Заява

Я, (ПІБ учня/учениці, вказати клас), повідомляю, що учень або учні (вказати ПІБ учня/учнів, клас) мене ображає/ображають. Це виражається в тому, що ….(перерахувати види образ, цькувань), які були застосовані до мене.

Прошу допомогти у вирішенні даної ситуації, що склалася.

Дата Підпис